Главная / Обращения граждан / Порядок обжалования действий

Порядок обжалования действий

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

  • Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе представления государственной услуги, действия (бездействие), обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение в вышестоящие органы и в Федеральную службу по труду и занятости.
  • Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги, высших исполнительных органов государственной власти проводят личный прием получателей государственной услуги по предварительной записи с использованием средств телефонной связи или при личном обращении.


Работник, ведущий запись на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

  • При обращении с жалобой в письменной форме срок её рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

Если по обращению требуется провести расследования или проверки, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. Об этом заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должны содержать следующую информацию:

  • фамилия, имя, отчество гражданина (юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть
  • направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
  • наименование органа и учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), действие (бездействие) и решение которого обжалуется;
  • существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
  • личная подпись и дата, для работодателя – должность.

Дополнительно указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), иные сведения, которые гражданин или работодатель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства, приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, не приложены, заявитель в пятидневный срок уведомляется о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учёта доводов, в подтверждении которых нет документов.
Если в обращении содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые у него отсутствуют, то должностные лица вправе запросить необходимые документы или выехать на место для их изучения.

  • По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Обращение, не рассматривается в следующих случаях:

  • отсутствия сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица), почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
  • отсутствия подписи заявителя;
  • если предметом обращения является решение, принятое в судебном или досудебном порядке;
  • содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника органа или учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также членов его семьи;
  • текст обращения не поддаётся прочтению;
  • содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется заявителю не позднее 30 дней с момента его регистрации.
Разрешение споров получателей государственной услуги с работниками органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования.
Для рассмотрения жалоб и урегулирования споров создаётся Комиссия по досудебному разрешению жалоб (претензий).
При урегулировании споров и рассмотрении претензий члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, участвующих в оказании государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.
Заявитель вправе лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя, документально подтвердив его полномочия.
Члены Комиссии своевременно письменно информируют заявителя о сроках и месте проведения заседания Комиссии по вопросу рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель вправе подать ходатайство об изменении сроков проведения заседания Комиссии, состава членов Комиссии, а также обратиться с другими просьбами, указав причины и обоснования своего ходатайства.
Заявитель вправе письменно уведомить о своем отказе участвовать в заседании Комиссии. В этом случае необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения жалобы (претензии) направляются получателю государственной услуги по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи, сети Интернет.
Споры считаются разрешенными, если между заявителем и Комиссией достигнута договоренность, результаты которой фиксируются в протоколе, который подписывается заявителем и председателем Комиссии.
По результатам разрешения спора или рассмотрения жалобы на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором указываются конкретные сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов получателя государственной услуги, причины и основания невозможности удовлетворения претензий заявителя.
Продолжительность рассмотрения жалоб или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, по номерам телефонов, содержащихся на Интернет-ресурсах исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.