Главная / Информация / Информация прокуратуры / Новое в законодательстве о противодействии коррупции

Новое в законодательстве о противодействии коррупции

Федеральными законами от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», а также от 26.07.2019 № 251-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» в действующие нормативные правовые акты внесены изменения, касающиеся определения правового статуса депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, а также ограничений, запретов и обязанностей, установленных для данной категории лиц в целях противодействия коррупции. В частности, закреплено, что лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе:

-представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее: сведения о доходах) высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее: Закон о контроле);

-в случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

-при выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом о контроле, Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации вправе обратиться в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд не только с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, но и с заявлением о применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности;

-к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены такие иные меры ответственности, как: 1) предупреждение; 2) освобождение от должности с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; 4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

-порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления указанных мер ответственности, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

В развитие положений данных федеральных законов 02.10.2019 принят Закон Вологодской области № 4578-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О противодействии коррупции в Вологодской области» (далее также: Закон               № 4578-ОЗ). Согласно данному Закону:

-депутат сельского поселения представляет Губернатору области сведения о доходах в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе;

-в случае если в течение отчетного периода совершались сделки, предусмотренные ч 1 ст. 3 Закона о контроле, депутат сельского поселения представляет Губернатору области сведения о своих доходах не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;

-в случае если в течение отчетного периода данные сделки не совершались, депутат сельского поселения сообщает об этом Губернатору области не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, путем направления в орган исполнительной государственной власти области, являющийся органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений, уведомления, составленного по форме согласно приложению к Закону № 4578-ОЗ;

-при выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены в целях противодействия коррупции, Губернатор области вправе обратиться в представительный орган муниципального образования области или в суд с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или о применении к главе муниципального образования области, депутату представительного органа муниципального образования области иной меры ответственности;

-иные меры ответственности применяются не позднее шести месяцев со дня поступления в представительный орган муниципального образования области заявления о применении меры ответственности и не позднее трех лет со дня совершения главой муниципального образования области, депутатом представительного органа муниципального образования области коррупционного правонарушения;

-заявление о применении меры ответственности рассматривается не позднее трех месяцев со дня его поступления на открытом заседании представительного органа муниципального образования области;

-глава муниципального образования области, депутат представительного органа муниципального образования области уведомляется в письменной форме представительным органом муниципального образования области не менее чем за пять рабочих дней до даты его заседания о рассмотрении в отношении указанного лица вопроса о применении мер ответственности за предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах;

-по результатам рассмотрения вопроса о применении мер ответственности принимается решение о применении меры ответственности либо решение об отказе в применении меры ответственности. Копия решения вручается главе муниципального образования области, депутату представительного органа муниципального образования области под подпись либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Кроме того, копия решения направляется Губернатору области в течение пяти рабочих дней со дня его принятия;

-информация о принятом решении о применении меры ответственности подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

-за предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах за отчетный период может быть применена только одна мера ответственности.

 

 

Старший помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                                В.В. Доброхотов

Иные новости по теме

Информация прокуратуры

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по …

Прокуратурой Белозерского района в судебном порядке защищены жилищные права детей

Прокуратурой Белозерского района на постоянной основе проводятся проверки исполнения требований законодательства по защите жилищных и …

Прокуратурой района вскрыты нарушения трудовых прав работников лечебной организации

Прокуратурой района в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения норм трудового законодательства в части соблюдения требований …